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辽宁“三板斧”劈出治污路 环保指标不打折

点击次数:199  更新时间:2017-02-27 08:38 

中国环保在线 地方新闻】2016年,辽宁全省在环境维护工作上交上了满意的答卷,超额完成了国家下达的指标。这个在前两年考核基数还不升反降的省份毕竟采用了什么样高效有序的措施取得了这么大的胜利呢?“拆除”、“淘汰”、“追责”是重点,“不折不扣”是底线。

辽宁“三板斧”劈出治污路 环保指标不打折  2016年,辽宁全省PM2.5浓度同比改善了16.4%,环境空气质量达标率为77.6%,同比改善了6.1个百分点,两项指标均超额完成国家下达给辽宁的年度改善任务。优良天数达284天,比上年增加26天。特殊是国家“大气十条”考察的PM10浓度指标同比下降15.1%,与2013年考核基数相比下降了8.1%,不仅扭转了前两年不降反升的局势,还首次超额完成国家下达6%的年度任务。
  治气“三板斧” 效果看得见
  去年,辽宁在治理大气污染上,重点且精准地实行了三大工程,环保人士称之为“治气三板斧”。
  第一斧,大力拆除10吨及以下燃煤小锅炉。全省年度打算是拆除3707台,实际完成5965台,超额61%。其中,沈阳市共拆除1917台,据数据测算,每年可减少煤炭消耗83万吨,减少炉渣排放7.8吨。还可减少烟尘排放9528吨,占全市排放总量的10%;减少二氧化硫排放14400吨,占排放总量的15%;减少氮氧化物排放9900吨,占排放总量的11%。去年,从全省范围看,沈阳市的大气环境综合指标改良幅度、细颗粒物均匀浓度下降幅度及重污染天数减少幅度,均居全省第一位。
  第二斧,全力淘汰黄标车及老旧车辆。全省年度方案淘汰21.5万辆,实际完成22.115万辆,逾额2.9%。同时,辽宁还加鼎力度推进灵活车干净能源化,其中,作为“气化辽宁”试点市的盘锦市,出租车燃气比达100%,液化天然气公交车比例到达82.5%。目前,盘锦市的天然气用量达22亿立方米,占全省年总用气度的28%左右,有效增进全市空气质量的晋升。
  第三斧,追责农作物秸秆焚烧。辽宁省在全国率先制定了省级秸秆焚烧防控追责治理方法,明确火点数目超标,除经济处分外,当地干部将受处罚。沈阳市沈北新区沈北路段有这样一幅标语:“蹲在地里点把火,拘留所里过生活”。真是把辽宁的禁烧令诠释得既活泼又形象。仅去年秋季,全省秸秆焚烧火点数较2015年同期下降了62%。同时,辽宁还全力推进农作物秸秆综合利用,去年全省的综合利用率已达到83%以上。
  此外,辽宁还通过采取加大执法监管力度,严管企业违法超排等有效措施,使全省环境空气质量得到显著改善。
  省政府明确要确保多个“不拆不扣”
  今年辽宁省环保工作的重点还是狠抓大气污染防治,治气重点依然是用好“三板斧”。
  在2017年全省环保工作会议上,辽宁提出了全省生态环境质量坚持连续向好态势的新目标。辽宁省省长陈求发在会上要求,各地域、各部门要严格落实环保工作“党政同责”“一岗双责”,决不允许涌现责任真空,着力推动解决一批影响环境质量和人民群众身心健康的突出环境问题。辽宁省长到会并讲话,足见重视水平,这也是多年来辽宁年度环保会上较少见的。
  从辽宁省环保厅懂得到,今年的详细目标是:全省环境空气质量优良天数比例、细颗粒物和可吸入颗粒物浓度,要全面完成国家考核要求;辽河流域水质进一步改善,86个考核断面全体达到预期目标;全省生态环境质量保持持续向好态势。对此,辽宁将综合施策,精准发力,在“治、防、管、建、改”五方面狠下工夫。重点是“坚固气”,持续狠抓大气污染治理;“打破水”,深入推进水污染治理;全面实施“土十条”;深刻推进乡村环境综合整治等。
  鉴于目前辽宁空气质量仍有近1/4的天数是污染的,今年辽宁省的重点工作是,在巩固去年大气治理成果的基本上,继续深入并狠抓大气治理。要继续咬定拆除燃煤小锅炉、淘汰黄标车及老旧车辆、秸秆焚烧污染防控3项重点工程不放松,全省要拆除燃煤小锅炉4103台,淘汰黄标车及老旧车辆10万辆,秸秆焚烧火点数比去年下降50%。同时,还要狠抓城市精细化管理和启动大气源清单考察摸底工作,巩固大气污染治理成果。
  辽宁省政府明白在大气治理方面的几个“不折不扣”。各级处所政府在执行拆除10吨及以下老旧低效燃煤锅炉、淘汰黄标车、秸秆焚烧污染防控等重点任务上,不能打折扣;各级政府及发展改革部门在落实能源、产业构造调整的各项措施上,不能打折扣;各级地方政府在启动重污染天气应急预案实施限产限排等重点办法上,不能打折扣;省环保厅等省直部门在工作任务落实督导上,不能打折扣。
  在刚印发的《辽宁省掌握污染物排放许可制实施筹划》和《辽宁省环境督查计划(暂行)》中明确,到2020年,全省完成笼罩所有固定污染源排放许可证核发工作,将排污许可制的落实情形纳入环保督查工作,对落实不力的进行问责。今年底前,完成钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处置、垃圾焚烧8个行业超标问题整治任务。对违法企业及其有关职员依法实执行政处罚及限制市场准入、结束优惠政策、限制考核表扬、强迫清洁生产审核等结合惩戒措施。
  用新任辽宁省环保厅厅长来鹤的话讲,环保工作要求真务实,以实真实在的结果,以环境质量改善来增能人民大众的满足度和幸福感。(记者丁冬)
  原题目:辽宁治大气用好“三板斧”
  大力拆除小锅炉,全力淘汰黄标车,加大秸秆焚烧追责力度